В Сайрамском районе Туркестанской области уже третий год не утихают споры вокруг нефтяных отходов, вывезенных с Шымкентского нефтеперерабатывающего завода. В 2023 году стало известно о размещении нефтешлама на двух объектах — карьере ИП Туламетова возле села Карамурт и полигоне «Таза ауыл» в Карабулаке. После вмешательства природоохранной прокуратуры Департамент экологии провёл проверки, в ходе которых на обоих участках обнаружили нефтепродукты в грунте. Последовали предписания и судебные разбирательства, однако вопросы к очистке территорий остаются. Главная тревога общественников — могли ли опасные вещества за это время проникнуть в подземные источники питьевой воды, сообщает Grafa.kz.
С 2025 года проблемой активно занимается действующая в Сайрамском районе группа общественного контроля по вопросам водоснабжения. В её составе — четыре гидрогеолога с опытом работы в сфере водоснабжения и юрист. Узнав о местах захоронения нефтешлама, специалисты предположили, что карьер Туламетова находится во втором поясе санитарной охраны Акбай-Карасуского водозабора, который снабжает питьевой водой населённые пункты Сайрамского района и Шымкент. Чтобы подтвердить это документально, общественники начали искать карты и схемы санитарных зон.
Однако изучение документов выявило ещё одну проблему. По словам участников группы, материалы проверок Департамента экологии не содержали исследований, позволяющих установить, проникли ли загрязняющие вещества в подземные воды. Обращение с просьбой провести такую проверку, как утверждают общественники, результата не дало. В декабре 2025 года они направили заявление в санитарную службу с требованием исследовать загрязнённые участки и проверить воду в скважинах Акбай-Карасуского водозабора.
По словам общественницы Алиши Тукибаевой, опасения группы связаны прежде всего с тем, что нефтешлам долгое время находился в земле.
«Наши гидрогеологи опасаются, что загрязняющие вещества могли проникнуть глубоко в грунт и достичь подземных вод. Если это произошло, загрязнение может распространяться вместе с течением воды. Поэтому мы считаем необходимым срочно вывезти весь загрязнённый нефтешламом грунт, исследовать более глубокие слои земли и проверить качество воды в ближайших скважинах», — объясняет Алиша Тукибаева.
Специалисты группы считают, что скорость и глубина проникновения загрязняющих веществ зависят от состава грунта, движения подземных вод и других природных условий. Без специальных гидрогеологических исследований невозможно определить, насколько далеко могло распространиться загрязнение. При этом сам факт обнаружения нефтепродуктов в почве ещё не означает, что они попали в питьевую воду.
Общественники продолжили добиваться документов, которые позволили бы установить расположение карьера относительно санитарных зон. Акбай-Карасуский водозабор эксплуатирует ТОО «Водные ресурсы-Маркетинг».
Получить карты и схемы оказалось непросто. По словам общественников, их не смогли предоставить ни санитарные службы, ни водная инспекция, ни местные исполнительные органы. При изучении постановления областного акимата от 2022 года группа также обнаружила, что в тексте документа не указана ширина второго и третьего поясов санитарной охраны. Вопросы возникли и к обозначенным площадям. Только после обращения в прокуратуру Сайрамского района необходимые материалы предоставило ТОО «Водные ресурсы-Маркетинг».
«Мы долго добивались этих карт, потому что хотели документально подтвердить расположение карьера. После изучения полученных схем наши гидрогеологи пришли к выводу, что участок Туламетова находится во втором поясе санитарной охраны водозабора. По нашему мнению, это подтверждает существование угрозы попадания опасных веществ из нефтешлама в источники питьевой воды, которыми пользуются жители миллионного Шымкента и крупных сельских округов Сайрамского района. Поэтому мы считаем, что такую угрозу необходимо срочно проверить», — говорит Алиша Тукибаева.
Для выяснения обстоятельств Grafa.kz направила журналистские запросы в Министерство водных ресурсов и ирригации, природоохранную прокуратуру, санитарную службу и другие государственные органы. Редакция спрашивала, кто отвечает за очистку территорий, почему работы затянулись и проводились ли исследования воды на нефтепродукты и тяжёлые металлы.
Министерство водных ресурсов со ссылкой на «Казгидрогеологию» сообщило, что карьер Туламетова и полигон «Таза ауыл» расположены за пределами контура Тассай-Аксуйского месторождения подземных вод. Однако общественники ставят вопрос о санитарной зоне другого объекта — Акбай-Карасуского водозабора. Областное Управление промышленности пояснило, что вопросы экологического контроля и безопасности питьевой воды не относятся к его компетенции, а документов, подтверждающих отсутствие угрозы подземным водам, у него нет. Природоохранная прокуратура объяснила задержку очистки судебными разбирательствами и длительным согласованием программ ремедиации.
Вопросы возникли и вокруг судебного решения о рекультивации 17 гектаров земли, принятого ещё в 2021 году. В ответе Комитета по управлению земельными ресурсами это решение упоминалось в связи с предпринимателем Туламетовым. Однако общественники обнаружили, что кадастровый номер участка в судебном документе не совпадает с номером карьера, где был найден нефтешлам. Алиша Тукибаева обратилась в районную прокуратуру за разъяснениями, поскольку пока не установлено, относится ли это решение именно к загрязнённой территории.
В мае 2026 года на карьере Туламетова началась выемка загрязнённого грунта. Его вывозили в Кызылординскую область для обработки и утилизации. Для организации работ было заключено трёхстороннее соглашение с участием районного акимата, ТОО «Кен.дор» и ТОО «Smart Logistics». Однако общественники считают, что договорные отношения следовало оформить непосредственно между ответственным за земляные работы предпринимателем и организацией, занимающейся вывозом и обработкой отходов.
«Из-за того, как было оформлено соглашение, возникли сложности с завершением работ. По нашим сведениям, часть подготовленного грунта так и осталась на территории карьера. Мы добиваемся, чтобы вывезли весь загрязнённый грунт, а не только ту часть, которую успели отправить на переработку», — рассказывает Алиша Тукибаева.
Для контроля за очисткой районный акимат создал комиссию, в состав которой вошли представители государственных органов и общественница. Однако, по словам участников группы, выемка грунта проводилась без точного соблюдения установленных границ и глубины загрязнения, а результаты работы комиссии не получили должного документального оформления. При этом, как утверждают общественники, районный акимат уже сообщил в социальных сетях о завершении очистки.
На полигоне «Таза ауыл» в Карабулаке, по информации группы, ситуация ещё сложнее: работы по очистке там не начались. После выявления нарушений деятельность предприятия приостановили, а вопрос финансирования ремедиации остался нерешённым. Общественники поясняют, что полигон «Таза ауыл» является государственным предприятием, относящимся к аппарату акима Карабулакского сельского округа. По их словам, в бюджетах сельского округа и района расходы на ремедиацию не предусмотрены. Поэтому участники группы считают необходимым выделить средства из областного бюджета, а впоследствии взыскать затраченные деньги с должностных лиц, чья ответственность за загрязнение будет установлена, в предусмотренном законом порядке.
Между тем январские исследования санитарной службы в 2026 году подтвердили наличие нефтепродуктов в образцах грунта с обоих объектов. В представленных Grafa.kz протоколах также зафиксировано повышенное содержание свинца в отдельных пробах: при указанном нормативе 32 мг/кг максимальный показатель составил 46,64 мг/кг. Норматив для нефтепродуктов в этих протоколах не приведён. Общественники считают, что отсутствие указанного допустимого значения при выявлении нефтепродуктов свидетельствует о превышении нормы. Однако установить превышение допустимой концентрации можно только при сопоставлении результатов исследований с соответствующим санитарным нормативом.
Санитарная служба сообщила и о проверке питьевой воды Акбай-Карасуского водозабора. В январе 2026 года были отобраны 22 пробы для микробиологических и 22 — для санитарно-химических исследований. По данным ведомства, отклонений от установленных требований не обнаружено. Однако в официальном ответе не уточняется, входили ли нефтепродукты и тяжёлые металлы в перечень исследованных веществ.
«Я пошла в СЭС и стала выяснять, где результаты химического анализа воды из 22 скважин. Мы их не нашли. Выяснилось, что исследования проводились по микробиологическим показателям. Но нас интересуют прежде всего нефтепродукты и тяжёлые металлы, потому что именно эти загрязняющие вещества обнаружены в земле. Поэтому мы и добиваемся, чтобы воду исследовали на эти вещества», — говорит Алиша Тукибаева.
При этом санитарная служба официально сообщает о проведении санитарно-химических анализов. Какие именно вещества проверялись, можно установить по полным лабораторным протоколам. Общественники настаивают, что исследования необходимы не только на самом водозаборе, но и в ближайших к загрязнённым участкам скважинах.
По словам участников группы, ещё в феврале 2026 года они обращались в Департамент экологии с просьбой проверить возможное проникновение загрязняющих веществ в подземные воды, но получили отказ со ссылкой на недостаточность доказательств. Общественники считают, что именно специальные исследования должны установить, существует ли такая опасность.
Сегодня главное требование группы — срочно завершить выемку загрязнённого грунта на карьере Туламетова, вывезти ранее подготовленную землю на специализированный объект обращения с опасными отходами и провести контрольные исследования почвы и подземных вод. По мнению общественников, при наличии предусмотренных законом оснований Департамент экологии может организовать необходимые работы за счёт бюджетных средств, а затем взыскать расходы с ответственного лица через суд.
«Мы потеряли слишком много времени. Пока идут переписки и споры о том, кто должен заниматься очисткой, загрязнённый грунт остаётся на месте. Мы не утверждаем, что питьевая вода уже загрязнена. Но хотим, чтобы государственные органы проверили эту угрозу и приняли меры, пока не стало поздно», — подчёркивает Алиша Тукибаева.
Общественники продолжают добиваться очистки обоих участков и дополнительных исследований. По их мнению, только лабораторные результаты и гидрогеологическая оценка смогут показать, затронуло ли загрязнение подземные воды и насколько полно устранены последствия захоронения нефтешлама. Grafa.kz продолжит следить за развитием ситуации.