В Шымкенте под угрозой закрытия восемь мусоровывозящих компаний. Теперь «мусорный» бизнес в мегаполисе власти планируют передать в единоличное пользование в рамках государственно-частного партнерства. Бизнесмены жалуются, что требования конкурса по реализации проекта «Сбор, транспортировка и сортировка твердо-бытовых отходов» не законы.
Руководитель компании по вывозу твердо-бытовых отходов Нуржан Карбозов о проведении конкурса узнал незадолго до его начала. Бизнесмен жалуется, что условия проведения конкурса невыполнимы. Предприниматель отметил, что только для участия предусмотрено обязательное наличие на счету компании суммы в размере 20% от проектной стоимости – это 1.1 млрд. тенге.
«Для участие в конкурсе проектной стоимостью 5.5 млрд. тенге, мы должны показать наличие у нас 1.1 млрд. тенге и плюс 60 единиц техники, какой именно, не указано. Две самые крупные компании, которые убирают 65% территории города, не смогут участвовать на таких условиях, что говорить о нас. Никто из 8 компаний не участвует в конкурсе. По опыту одна компания не справится с задачей. Если будет работать одна компания, они нас в субподряд могут подтянуть. На подготовку документов дали 10 дней. В феврале должны объявить победителя. По нашей информации участвует две компании»,- рассказывает руководитель ТОО « Керемет — 2020» Нуржан Карбозов.
Предприниматели уверены, несмотря на то, что итоги конкурса будут оглашены в феврале, победитель конкурса заочно определен. Так, акимат Туранского района, отправил письмо в биллинговую компанию, где указал, что полученные средства от почти 20-ти тысяч жителей, которых обслуживает ТОО « Ак Бастау -03», теперь должны перечисляться на реквизиты другой компании.
« Акимат Туранского района начал вытеснять мою компанию. Акимат направил письмо компании «Омега 21», которая выставляет счета. В письме акимат указал, что работа моей компании приостановлена, так как мы не успеваем работать по графику. У нас, конечно, бывают срывы графика, но мы стараемся даже ночью все закончить. В письме также указали, чтобы все начисления шли на другую компанию, которая по нашим сведениям участвует в конкурсе. Акимат уже открыто вытесняет нас. Я обратился с жалобой в прокуратуру»,- возмущается руководитель ТОО «Ак Бастау — 03» Абзал Шаметов.
Также по условиям конкурса, жалуются предприниматели, необходимо наличие аудиторской проверки деятельности компаний за последние три года.
«Проведение аудита — это сложный и длительный процесс и его завершение, возможно, не ранее чем через три месяца. При этом наши компании получили уведомления о проведении конкурса 9 января этого года. До 30 января сдать результаты аудита задача невыполнимая», — рассказывает руководитель ТОО «Жанмейiр» Ержан Кулмагамбетов.
Стоит отметить, что в рамках проекта планируется установка полуподземных контейнеров. Предприниматели рассказали, что аналогичный проект в городе уже реализовывался, и вскоре благополучно свернулся. К сожалению, полуподземные контейнеры не показали своей эффективности. В жаркий период они стали источником антисанитарии и по решению СЭС были демонтированы.
Предприниматели уверены, что город вовсе не нуждается в реализации проекта, так как компании справляются с поставленными задачами, и бюджет не страдает.
« Сейчас, когда встал вопрос конкурса, обидно, что когда мы начинали с нуля, мы просили помощь от того же акимата, перейти на тот же проект ГЧП, все отказались, никто не хотел заниматься этим вопросом. И сейчас с объявлением этого конкурса, когда пытаются отдать все в одни руки, в нашу сторону мы от местных исполнительных органов мы получили плевок. Условия конкурса объявили такие, что мы не успели бы подготовиться. Мы считаем, что сумма конкурса очень завышена. Не экспертизы в условиях договора нет, не оговаривается наличие техники, просто написано 60 единиц. Нет расшифровки в условиях. У нас также стоял вопрос с полигоном в 2012 году, куда выделялись огромные средства. Как закапывали этот мусор, так по сегодняшний день и закапывают. Мусороперерабатывающего завода тоже не построили»,- возмущается руководитель ИП «Вейсалидзе» Людмила Вейсалидзе.
Напомним, строительство амбициозного проекта в Шымкенте, стоимостью в более чем в 1 миллиард тенге началось 14 лет назад. Мусороперерабатывающий завод „GreenLine“был запущен через три года, однако совсем скоро его работа была приостановлена. Неоднократно владельцы пытались возродить работу завода, но тщетно. По условиям проекта завод должен был перерабатывать до 43 200 тонн отходов в год, сейчас он не функционирует из-за необходимости капитального ремонта.
В управлении развития комфортной городской среды пояснили, что ежедневно из мегаполиса на полигон вывозится около 1 тысячи тонн твердых бытовых отходов. Для города необходим новый завод по переработке отходов. Акимат предложил реализовать проект исключительно с помощью частных инвестиций. Победитель конкурса – инвестор, обязан за счет собственных средств, приобрести новую специализированную технику, установить мусорные контейнеры нового типа, установка не менее 50-ти передвижных видеокамер, на тех участках, где требуется видеоконтроль, а также построить сортировочный завод мощностью 300 тысяч тонн в год.
«Это будет исполнять одна компания, которая выиграет конкурс. В настоящее время установка контейнеров, содержание их, ремонт это все осуществляется из бюджетных средств. В рамках этого конкурса мы предусматриваем, чтобы все эти обязанности возлагались на инвестора. Основная часть проекта более 4.5 млрд тенге это стоимость сортировочного завода. Этот проект рассчитан на 10 лет. Сортировочная линия должна быть построена в течении двух лет. Также содержание и модернизация мусорных контейнеров в течении 10 лет, осуществляет победитель конкурса. Через 10 лет, все имущество, которое было им передано возвращается на баланс государства, в том числе сортировочная линия. В дальнейшем будет проводиться конкур и дальше передаваться победителю»,- пояснила руководитель отдела управления развития комфортной городской среды г. Шымкент Гульнара Ермекбаева.
Между тем предприниматели прогнозируют скорый провал проекта. Они уверены, что с таким большим объемом работы одна компания, как показывает практика, справиться не в состоянии.